Pentru  aprobarea Regulamentului privind stabilirea procedurilor si modalitatilor de aducere la cunostinta publica a proiectelor si actelor administrative normative ale autoritatilor administratiei publice locale ale orasului Sinaia   Vazand Raportul de specialitate al Departamentului Administratie publica locala inregistrat sub nr. 3740/10.02.2010;   Avand in vedere prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica:                   In temeiul art. 45 alin. 1  din Legea administratiei publice locale nr. 215/2001, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare,   Consiliul Local al orasului Sinaia   H O T A R A S T E:              Art.1. Aproba Regulamentul privind stabilirea procedurilor si modalitatilor de aducere la cunostinta publica a proiectelor si actelor administrative normative ale autoritatilor administratiei publice locale ale orasului Sinaia, conform anexei care face parte integranta din prezenta hotarare.          Art.2. Prevederile prezentei hotarari vor fi aduse la indeplinire de catre Primarul orasului Sinaia prin serviciile de specialitate.                                                                   Sinaia, 17 februarie 2010                     PRESEDINTE DE SEDINTA,                                            CONTRASEMNEAZA,                                                                                                                      SECRETAR,                   GHEORGHE BADARAN                                             BEATRICE RADULESCU   Anexa la H.C.L.Sinaia nr.16/ 2010   REGULAMENTUL PRIVIND STABILIREA PROCEDURILOR ŞI MODALITĂŢILOR DE ADUCERE LA CUNOŞTINŢA PUBLICĂ A PROIECTELOR ŞI ACTELOR ADMINISTRATIVE NORMATIVE ALE AUTORITĂŢILOR ADMINISTRAŢIEI PUBLICE LOCALE ALE ORASULUI SINAIA                                                                   DISPOZIŢII GENERALE   Art. 1.  (1) Fac obiectul reglementării prezentului regulament proiectele de  hotărâre  şi hotărârile Consiliului Local al orasului Sinaia, precum si dispozitiile Primarului orasului Sinaia, cu caracter normativ.              (2) Măsurile de interes major pentru locuitorii orasului,concretizate în strategii, studii sau programe de dezvoltare economică,socială, de amenajare a teritoriului şi urbanism etc. se aduc la cunoştinţă publică conform procedurilor prevăzute pentru actele administrative cu caracter normativ.   Art. 2.  Caracterul normativ al actului administrativ supus spre adoptare/aprobare se stabileşte de autoritatea executivă iniţiatoare împreună cu secretarul orasului Sinaia.   Art. 3.  (1) Fac excepţie de la procedurile şi modalităţile de aducere la cunoştinţă publică proiectele de acte normative supuse adoptării în procedură de urgenţă prevăzută de legislaţia în vigoare.                (2) Caracterul de urgenţă se stabileşte de iniţiator, în baza existenţei unor circumstanţe excepţionale sau a nevoii adoptării unor soluţii imediate.   Art. 4.  Au calitatea de iniţiatori, Primarul, viceprimarul, membrii Consiliului Local al orasului Sinaia,  precum şi cetăţenii cu drept de vot, dacă aceştia sunt susţinuţi prin semnături de cel puţin 5% din populaţia cu drept de vot de pe raza orasului Sinaia.   CAPITOLUL I   Procedura şi modalităţile de aducere la cunoştinţă publică a proiectelor de acte administrative şi a măsurilor de interes major pentru locuitori, precum şi de consultare a cetăţenilor cu privire la conţinutul acestora potrivit legislaţiei privind transparenţa decizională.   Secţiunea I Procedura privind elaborarea proiectelor de acte administrativenormative   Art. 5.  Cu 35 de zile înainte de supunerea spre analiză, avizare şi adoptare, autoritatea executivă iniţiatoare va înainta Departamentului Administraţie Publică Locală un anunţ referitor la această acţiune.   Anunţul înaintat se înregistrează în registrul special de evidenţă şi va cuprinde: - expunerea de motive/nota de fundamentare în cazul proiectelor de hotărâri; - referatul de aprobare în cazul dispoziţiilor de primar; - textul complet al proiectului de act normativ; - termenul limită, locul şi modalitatea prin care cei interesaţi pot trimite în scris propuneri, sugestii sau opinii cu valoare de recomandare privind proiectul de act normativ.   Art. 6.  Se desemnează dna. Popescu Maria, inspector in cadrul Departamentului administratie publica locala, ca persoană  responsabilă pentru relaţia cu societatea civilă, care să primească propunerile, sugestiile şi opiniile persoanelor interesate cu privire la proiectul de act administrativ cu caracter normativ propus spre aprobare / adoptare.   Secţiunea a II a Procedura privind aducerea la cunoştinţa publică a proiectelor de acte administrative normative   Art. 7.  (1) Departamentul  Administraţie Publică Locală împreună cu celelalte structuri cu atribuţii în domeniu va publica cu 30 de zile înainte de supunerea spre adoptare anunţul prevăzut la art. 5 după cum urmează: - în site-ul propriu; - prin afişare la sediul instituţiei si pe panourile Primariei; - prin publicare in Buletinul Informativ al orasului Sinaia, daca este cazul; (2) Afişarea pe site-ul propriu se face de către specialistii IT din cadrul  Departamentului Comunicare, Programe si Afaceri Europene. (3) Locurile de afişaj existente in oras se vor afla sub protecţia agenţilor comunitari din cadrul Poliţiei Comunitare Sinaia. Procedura de publicitate a proiectelor actelor normative, prin afişare, se îndeplineşte prin încheierea unui proces verbal. (4) Publicarea in Buletinul Informativ al orasului Sinaia se va face de catre ofiterul de presa.   Art. 8.  Anunţul referitor la elaborarea unui proiect de act normativ cu relevanţă asupra mediului de afaceri sau unor medii specifice comunităţii locale din domeniul cultural, sportiv, domenial etc, se transmite de către iniţiator asociaţiilor de afaceri şi altor asociaţii legal constituite, pe domenii specifice de activitate, în termenul prevăzut la art.7, alin (1).   Secţiunea a III a Procedura privind participarea cetăţenilor şi asociaţiilor legal constituite la procesul de elaborare a actelor administrative normative   Art. 9.  Structura iniţiatoare, va stabili în conţinutul anunţului, o perioadă de cel puţin 10 zile pentru a primi în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de act normativ supus dezbaterii publice.   Art.10 În cazul în care o asociaţie sau o altă autoritate publică a solicitat în scris dezbaterea publică a proiectului de act normativ, autoritatea executivă iniţiatoare va decide organizarea unei întâlniri în care se vor analiza toate recomandările referitoare la proiectul de act normativ. Întâlnirea se va desfăşura în cel mult 10 zile de la publicarea datei şi locului unde urmează să fie organizată.     Secţiunea a IV a Procedura privind participarea persoanelor interesate la lucrările şedinţelor publice ale Consiliului Local Sinaia   Art. 11. Anunţul privind data, ora, locul de desfăşurare şi ordinea de zi a şedinţei Consiliului Local al orasului Sinaia  se va publica, cu cel puţin 3 zile înainte de data de desfăşurare, la sediul Primariei orasului Sinaia. Art. 12. Persoana desemnată potrivit art. 6 din prezentul Regulament, răspunde de difuzarea anunţului şi invitarea cetăţenilor, a asociaţiilor legal constituite şi a altor autorităţi publice care au prezentat sugestii şi propuneri în scris cu valoare de recomandare, cu referire la unul din domeniile de interes public ce urmează a fi dezbătute în cadrul şedinţei. Art. 13. (1) Preşedintele şedinţei consiliului local stabileşte ordinea de precădere, privind participarea persoanelor interesate la şedinţele publice, dată de interesul raportat la subiectul supus dezbaterii. (2) Participanţilor li se oferă posibilitatea de a se exprima cu privire la problemele aflate pe ordinea de zi. (3) Se interzice limitarea accesului mass-media la şedinţele publice determinat de ordinea de precădere. (4) Punctele de vedere exprimate de persoanele menţionate la alin. (1) au valoare de recomandare.   Capitolul II   Procedura şi modalităţile de aducere la cunoştinţă publică a hotărârilor şi dispoziţiilor cu caracter normativ   Art. 14 (1) Aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor şi dispoziţiilor cu caracter normativ este în responsabilitatea Secretarului şi se îndeplineşte de către Departamentul  Administraţie Publică Locală şi celelalte structuri cu atribuţii în domeniu, după cum urmează: - în site-ul propriu; - prin afişare la sediul instituţiei; - prin publicare în Buletinul Informativ al orasului Sinaia, daca este cazul. (2) Procedura de afişare pe site-ul propriu se îndeplineşte în condiţiile prevăzute la art. 7, alin (2). (3) Procedura de publicitate prin afişare se îndeplineşte în condiţiile prevăzute la art. 7, alin (3). (4) Procedura de publicare in BIS se indeplineste in conditiile prevazute la art. 7 alin. (4).  (5) Dispoziţiile primarului se afiseaza numai daca au caracter normativ. În acest sens, iniţiatorul proiectului de hotărâre/dispoziţie împreună cu Secretarul orasului vor stabili caracterul normativ al acesteia prin inserarea în cuprinsul actului administrativ a unui articol distinct cu următorul conţinut:  Art. Prezenta hotărâre/dispoziţie se afiseaza in site-ul propriu. (6) Celelalte hotărâri se publică integral sau parţial, în funcţie de interesul prezentat. (7) În cazul hotărârilor care nu au caracter normativ articolul inserat va avea următorul conţinut:  Art. - Prezenta hotărâre se afiseaza pe site-ul propriu  al Primariei, (integral) sau (Anexele se comunică instituţiilor interesate şi pot fi consultate la sediul Primăriei). (8) Dispozitiile cu caracter individual vor fi comunicate celor interesati de departamentele, birourile sau serviciile responsabile. Art. 15.  Persoana desemnată potrivit art. 6 va transmite documentele ce fac obiectul afisarii sau publicarii, sub semnatura primarului orasului.   DISPOZIŢII FINALE   Art. 17. (1) Anual, prin grija secretarului se va intocmi un raport privind transpoarenta decizionala care va fi facut public prin afisare pe site-ul propriu sau prin afisare la sediul propriu.  (2) Regulamentul de organizare si functionare a Primariei va fi completat in spiritul acestui regulament. (3) Fisele posturilor persoanelor implicate vor fi completate cu atributiile ce reies din acest regulament.                                                                     PRESEDINTE DE SEDINTA,                 GHEORGHE BADARAN